皖江示范区建设高端访谈：对话池州市委书记童怀伟

【主持人】各位观众，大家好！今天我们很高兴请到了中共池州市委书记童怀伟同志，与大家畅谈皖江城市带承接产业转移示范区建设。

池州市是我国重要的长江中下游的港口城市。我国四大佛教圣地之一的九华山就座落在池州市。池州市是安徽省“两山一湖”重要的旅游组成部分。同时池州市的生态环境良好，是我国第一个生态经济示范区。童书记，欢迎您到新华网访谈室接受新华社的高端访谈。

【童书记】谢谢！非常感谢新华社能够邀请我到这里来进行访谈。

【主持人】童书记，去年的一月份国务院正式批复了皖江城市带承接产业转移示范区建设规划，我们知道江南集中区所在地梅陇就座落在池州市。您作为池州市的市委书记，请您谈一谈对国务院这一重要决策的想法和看法。

【童书记】国务院去年批复了安徽皖江城市带承接产业转移示范区规划，我认为这对安徽、对池州来说，都是非常重大而又利好的消息。这也是安徽区域发展第一个列入国家层面的、列入国家规划的重大经济项目。池州作为皖江城市带承接产业转移示范区的其中一份子，我们更感到欢欣和鼓舞。

我认为国务院的批复对池州来说，第一是机遇难得。我们会进一步抓住这个机遇，利用这个机遇，来更好地对外开放、招商引资，来进一步提升和改造我们的传统产业，积极发展池州的经济。

第二就是恰逢其时。如果早十年批复这个规划，当时池州应该说基础各方面都比较差，难以承接，不具备承接条件。如果再推后五到十年来批复这个规划，应该说又错过了这个重要机遇。产业的梯度转移，由东部到中部再到西部，这是一个大的趋势。这个时候我们池州已经准备好了，具备了这个条件。平台的条件、政策的环境、经济的基础，包括园区建设都具备了这个条件。

第三，国务院的批复对池州来说有大作为。具体讲就是经过这几年，特别是“十一五”的发展，我们池州的工业化、城市化又上了一个新台阶，城市化的水平达到了全省的平均水平，工业化的水平也达到了40%以上。城市的建设，基础设施的完善，特别是沿江工业集中区的布局，串珠成链都有了一些布局。这对我们很好地利用这个承接产业转移示范区的国家政策，发挥品牌的效应是非常重要的。

所以我们一定要抓住这个机遇，一定要充分发挥我们自身优势，一定要尽快地对外开放。在承接的过程中壮大自身，提高自己。市委市政府认为，这对我们池州来说，承接产业转移是重大的机遇，江南集中区放在池州是我们千载难逢的利好消息，是我们抓的最大的一个项目。所以必将在“十二五”乃至今后相当长的时间都会推动、促进社会的发展。

【主持人】我们都知道，现在沿江各个城市的头等大事，就是承接产业转移示范区的建设。池州作为省直示范区所在地的一个重要的示范区城市，你们在承接产业转移过程中有什么工作的打算和谋划，请童书记介绍一下。

【童书记】池州在长江这一轴上，按照国务院的批复，要把池州打造成为世界级的有色金属冶炼基地，还有新型材料基地。另外就是要把池州打造成为一个世界级的旅游胜地，因为有九华山。那么基于规划批复的要求，特别是按照省委省政府给我们的要求，我们结合实际，在承接产业转移中，我们大体在以下几个方面着手：

第一是高起点地做好我们的规划。在承接中除了国家和省里给我们的定位以外，我们到底在哪些方面有作为，扬长避短，发挥我们的特色和优势？通过规划把承接产业转移的规划纳入“十一五”特别是“十二五”发展的规划里面去。充分发挥池州的区位优势、资源优势，我们现有的、比较好的产业的优势，包括旅游的优势。要做到突出重点，彰显特色。尽快地通过承接产业转移把一些自主产业做大、做强。使得整个经济的总量、质量和效益都有一个提升。

第二，就是在现有基础上，要进一步地在完善城市功能，在打造承接平台上下功夫。因为这几年，特别是“十一五”以来，我们已经有了很好的基础。还要进一步的强身健体，就是别人来了我们能不能承接？我们准备好了没有？承接的载体、承接的平台、承接的条件、我们现有产业的对接，这是我们需要进一步去做的。

第三，在省里、国家批复的要求下，我们要认真贯彻省委省政府关于承接产业转移的一系列政策，还要结合池州的实际，细化完善政策，优化发展环境，制定一些促进承接产业转移的优惠政策。既要符合国家有关政策和规定，又能够有我们自身的一些特点，形成承接的优势。通过政府效能的建设、办事环节的减少、效率的提高，这样来规范和约束，真正地使我们城市环境非常好，效率非常高，有利于发展。抢抓这个机遇，才能在承接中赢得良好的开局，起步要迈得非常扎实。

【主持人】刚才我们谈到省直的江南集中区是落户在池州，请书记谈一下，池州市怎么在服务省直园区方面，进行一些创新的做法以及一些配套措施。

【童书记】省委省政府把江南集中区放在池州的梅陇，是对池州最大的关心和支持。江南集中区作为省里承接产业转移一个高的平台，市委市政府大体做了这么几项工作：

第一个，就是市委市政府成立了一个高规格的服务对接的领导组，由我跟市长亲自挂帅，由政府有关部门、区里有关部门、乡镇有关部门成立一个高规格的对接小组，这样无缝、定期和江南集中区对接。说白了，就是我们进行服务和衔接。

第二，按照省委省政府对江南集中区的定位，它是作为一个产承一体的，具有江南特色的，以新型产业为主的，以机械加工、电子、生物、医药、旅游包括新材料版块为主的集中区。我们大体上制定了十四个方面的规划。

我们觉得这种对接是有效的，通过对接来更好的衔接，能够在服务江南集中区的过程中做到差异化的发展，就是优势互补、共同发展、相得益彰。

第三，我们要全方位地搞好服务。市委市政府提出来，要举全市之力服务江南集中区，凡是我们应该做的要尽快做，抓紧做好。服务江南集中区、围绕江南集中区，全力以赴的支持江南集中区。因为江南集中区起步阶段万事开头难，初创阶段还是比较难的。配套、后勤、干部，包括相应其他的一些服务。因为它毕竟还不是一级政府，我们地方有些部门还要给它衔接、给它配套、给它服务，包括征地拆迁、老百姓的安置、社会的管理等等。这还都靠我们市、区、乡政府发挥作用，所以我们有信心在集中区发展中进一步发展。

当然集中区放在我们这个地方对于我们来说也有竞争，但是我们相信这种竞争是良性的。通过竞争，进一步提升我们产业层次；通过竞争，进一步规划我们的发展环境；通过竞争，进一步提高我们组织和驾驭经济工作的能力和水平，能够在更高的层次上承接，在承接过程中发展。这个是我们所努力的，也是我们应该去做的。