新疆日报：乌鲁木齐经开区国税局创新大企业管理 - 园区动态_新疆招商网

近年来，随着招商引资的大型企业不断落户经济技术开发区，税收管理服务工作能否跟得上新形势的需要，是开发区国税局工作努力的方向。为更好地服务辖区企业，该局多措并举，创新大企业管理方式方法，提供个性化、差异化服务，更好地服务辖区企业。

创新大企业税务管理思路和方法。一是强调服务，注重改进服务方式和方法，提高服务质量和水平，建立和谐税收征纳关系；二是管理环节前移，变事后管理为事前管理和事中监督，提前发现和预防税务风险；三是提高企业自我遵从度，正确引导企业利用自身力量实现自我管理，从根本上解决大企业税务管理对象复杂，管理资源短缺这一突出矛盾；四是实行个性化管理，针对企业各自面临的税务风险制定差异化管理措施和手段；五是将控制重大税务风险摆在首位，着重关注企业重大经营决策、重要经营活动和重点业务流程中的制度性和决策性风险，有针对性地关注财务处理和会计核算等操作层面的风险。

加强宣传辅导共同控制税务风险。一是大企业税收管理部门将服务格式化、具体化、通俗化，并融入到大企业内部信息化建设上，通过科学高效，统一规范的专业化管理，为大企业创造良好的生产经营环境和纳税环境；二是加强对大企业的税收政策辅导和培训，帮助企业正确理解和执行税收政策，尽量减少涉税争议；三是管理环节适当前移，帮助大企业建立和完善涉税风险内控机制防范税收风险，在促进大企业提高纳税遵从度的同时，不断降低征纳成本。

加强税源管理人员综合素质的培养。目前所面对的大企业均是业务量大，交易复杂并兼有专门税收筹划的企业，为更好地服务和管理，这就需要税务人员掌握税收政策、财务、生产经营等方面的知识，熟悉企业生产经营状况。该局通过公开课、专家团研讨等多种培训方式，开展各种形式的教育和培训活动，重点培训财务分析、会计电算化等方面的内容，找出重点监控的会计科目及相关凭证，提高电子查账的能力，调整分配高素质、复合型专业人才，提升整体队伍素质。

注重分析和评估。纳税评估是税源变为税收进行事中监控的一种有效方法，通过完善评估指标体系，建立科学实用的纳税评估模型，细化行业平均增值率、利润率、税负、物耗、能耗等评估指标，提高纳税评估的科学性。一是建立大企业管理台账。对辖区内的大企业建立管理台账，准确把握纳税人涉税信息及变动规律。加强对纳税人信息的收集、分类、归纳，进行定性定量分析，重点是宏观税负及弹性分析，增值税与工业增加值相关性分析；二是建立与大企业管理人员和财务人员的沟通和协调机制，增进理解，加强联系，保证信息的畅通；三是进一步深入纳税评估。按照数据分析日常化、行业评估标准化等要求，实行多税种联动评估。评估所揭示的问题可以提示企业作制度性调整与完善，从源头控制涉税问题的产生，提升企业的遵从能力和水平。

乌鲁木齐经开区国税局创新大企业管理